黨的二十大報告全文

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟
為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國家而團結奮鬥
——在中國共産黨第二十次全國代表大會(huì)上(shàng)的報告
（2022年10月16日）
習近平

10月16日，習近平在中國共産黨第二十次全國代表大會(huì)上(shàng)作報告。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

同志(zhì)們：

現在，我代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報告。

中國共産黨第二十次全國代表大會(huì)，是在全黨全國各族人民邁上(shàng)全面建設社會(huì)主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍的關鍵時刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。

大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會(huì)主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行(xíng)，為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化國家、全面推進中華民族偉大複興而團結奮鬥。

中國共産黨已走過百年奮鬥曆程。我們黨立志(zhì)于中華民族千秋偉業，緻力于人類和(hé)平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上(shàng)光榮。全黨同志(zhì)務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢于鬥争、善于鬥争，堅定曆史自信，增強曆史主動，譜寫新時代中國特色社會(huì)主義更加絢麗(lì)的華章。

一、過去五年的工作和(hé)新時代十年的偉大變革

十九大以來(lái)的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和(hé)世界百年未有(yǒu)之大變局，召開(kāi)七次全會(huì)，分别就憲法修改，深化黨和(hé)國家機構改革，堅持和(hé)完善中國特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化，制(zhì)定“十四五”規劃和(hé)二〇三五年遠景目标，全面總結黨的百年奮鬥重大成就和(hé)曆史經驗等重大問題作出決定和(hé)決議，就黨和(hé)國家事業發展作出重大戰略部署，團結帶領全黨全軍全國各族人民有(yǒu)效應對嚴峻複雜的國際形勢和(hé)接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有(yǒu)為(wèi)的精神把新時代中國特色社會(huì)主義不斷推向前進。

五年來(lái)，我們堅持加強黨的全面領導和(hé)黨中央集中統一領導，全力推進全面建成小(xiǎo)康社會(huì)進程，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，着力推動高質量發展，主動構建新發展格局，蹄疾步穩推進改革，紮實推進全過程人民民主，全面推進依法治國，積極發展社會(huì)主義先進文化，突出保障和(hé)改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰，大力推進生态文明(míng)建設，堅決維護國家安全，防範化解重大風險，保持社會(huì)大局穩定，大力度推進國防和(hé)軍隊現代化建設，全方位開(kāi)展中國特色大國外交，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共産黨成立一百周年、中華人民共和(hé)國成立七十周年，制(zhì)定第三個(gè)曆史決議，在全黨開(kāi)展黨史學習教育，建成中國共産黨曆史展覽館，号召全黨學習和(hé)踐行(xíng)偉大建黨精神，在新的征程上(shàng)更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開(kāi)創美好未來(lái)。特别是面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上(shàng)、生命至上(shàng)，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動态清零不動搖，開(kāi)展抗擊疫情人民戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和(hé)身體(tǐ)健康，統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展取得(de)重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和(hé)基本法有(yǒu)效實施對特别行(xíng)政區(qū)的全面管治權，制(zhì)定實施香港特别行(xíng)政區(qū)維護國家安全法，落實“愛(ài)國者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持香港、澳門(mén)發展經濟、改善民生、保持穩定。面對“台獨”勢力分裂活動和(hé)外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅決開(kāi)展反分裂、反幹涉重大鬥争，展示了我們維護國家主權和(hé)領土完整、反對“台獨”的堅強決心和(hé)強大能力，進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動，進一步鞏固了國際社會(huì)堅持一個(gè)中國的格局。面對國際局勢急劇(jù)變化，特别是面對外部訛詐、遏制(zhì)、封鎖、極限施壓，我們堅持國家利益為(wèi)重、國內(nèi)政治優先，保持戰略定力，發揚鬥争精神，展示不畏強權的堅定意志(zhì)，在鬥争中維護國家尊嚴和(hé)核心利益，牢牢掌握了我國發展和(hé)安全主動權。五年來(lái)，我們黨團結帶領人民，攻克了許多(duō)長期沒有(yǒu)解決的難題，辦成了許多(duō)事關長遠的大事要事，推動黨和(hé)國家事業取得(de)舉世矚目的重大成就。

同志(zhì)們！十八大召開(kāi)至今已經十年了。十年來(lái)，我們經曆了對黨和(hé)人民事業具有(yǒu)重大現實意義和(hé)深遠曆史意義的三件大事：一是迎來(lái)中國共産黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì)主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的曆史任務，實現第一個(gè)百年奮鬥目标。這是中國共産黨和(hé)中國人民團結奮鬥赢得(de)的曆史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性勝利，也是對世界具有(yǒu)深遠影(yǐng)響的曆史性勝利。

十年前，我們面對的形勢是，改革開(kāi)放和(hé)社會(huì)主義現代化建設取得(de)巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得(de)顯著成效，為(wèi)我們繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一系列長期積累及新出現的突出矛盾和(hé)問題亟待解決。黨內(nèi)存在不少(shǎo)對堅持黨的領導認識模糊、行(xíng)動乏力問題，存在不少(shǎo)落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有(yǒu)些(xiē)黨員、幹部政治信仰發生動搖，一些(xiē)地方和(hé)部門(mén)形式主義、官僚主義、享樂主義和(hé)奢靡之風屢禁不止，特權思想和(hé)特權現象較為(wèi)嚴重，一些(xiē)貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體(tǐ)制(zhì)性矛盾突出，發展不平衡、不協調、不可(kě)持續，傳統發展模式難以為(wèi)繼，一些(xiē)深層次體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)問題和(hé)利益固化藩籬日益顯現；一些(xiē)人對中國特色社會(huì)主義政治制(zhì)度自信不足，有(yǒu)法不依、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和(hé)曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影(yǐng)響人們思想和(hé)社會(huì)輿論環境；民生保障存在不少(shǎo)薄弱環節；資源環境約束趨緊、環境污染等問題突出；維護國家安全制(zhì)度不完善、應對各種重大風險能力不強，國防和(hé)軍隊現代化存在不少(shǎo)短(duǎn)闆弱項；香港、澳門(mén)落實“一國兩制(zhì)”的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)不健全；國家安全受到嚴峻挑戰，等等。當時，黨內(nèi)和(hé)社會(huì)上(shàng)不少(shǎo)人對黨和(hé)國家前途憂心忡忡。面對這些(xiē)影(yǐng)響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和(hé)問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全國各族人民撸起袖子加油幹、風雨無阻向前行(xíng)，義無反顧進行(xíng)具有(yǒu)許多(duō)新的曆史特點的偉大鬥争。

十年來(lái)，我們堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹新時代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得(de)一系列标志(zhì)性成果，經受住了來(lái)自政治、經濟、意識形态、自然界等方面的風險挑戰考驗，黨和(hé)國家事業取得(de)曆史性成就、發生曆史性變革，推動我國邁上(shàng)全面建設社會(huì)主義現代化國家新征程。

——我們創立了新時代中國特色社會(huì)主義思想，明(míng)确堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義的基本方略，提出一系列治國理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，堅持不懈用這一創新理(lǐ)論武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工作，為(wèi)新時代黨和(hé)國家事業發展提供了根本遵循。

——我們全面加強黨的領導，明(míng)确中國特色社會(huì)主義最本質的特征是中國共産黨領導，中國特色社會(huì)主義制(zhì)度的最大優勢是中國共産黨領導，中國共産黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則，系統完善黨的領導制(zhì)度體(tǐ)系，全黨增強“四個(gè)意識”，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同黨中央保持高度一緻，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xíng)力，确保黨中央權威和(hé)集中統一領導，确保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個(gè)擁有(yǒu)九千六百多(duō)萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

——我們對新時代黨和(hé)國家事業發展作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉大複興的中國夢，以中國式現代化推進中華民族偉大複興，統攬偉大鬥争、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明(míng)确“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，确定穩中求進工作總基調，統籌發展和(hé)安全，明(míng)确我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和(hé)不平衡不充分的發展之間(jiān)的矛盾，并緊緊圍繞這個(gè)社會(huì)主要矛盾推進各項工作，不斷豐富和(hé)發展人類文明(míng)新形态。

——我們經過接續奮鬥，實現了小(xiǎo)康這個(gè)中華民族的千年夢想，我國發展站在了更高曆史起點上(shàng)。我們堅持精準扶貧、盡銳出戰，打赢了人類曆史上(shàng)規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六十多(duō)萬貧困人口實現易地搬遷，曆史性地解決了絕對貧困問題，為(wèi)全球減貧事業作出了重大貢獻。

——我們提出并貫徹新發展理(lǐ)念，着力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，制(zhì)定一系列具有(yǒu)全局性意義的區(qū)域重大戰略，我國經濟實力實現曆史性躍升。國內(nèi)生産總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個(gè)百分點，穩居世界第二位；人均國內(nèi)生産總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總産量穩居世界首位，十四億多(duō)人的糧食安全、能源安全得(de)到有(yǒu)效保障。城鎮化率提高十一點六個(gè)百分點，達到百分之六十四點七。制(zhì)造業規模、外彙儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵(tiě)路網、高速公路網，機場(chǎng)港口、水(shuǐ)利、能源、信息等基礎設施建設取得(de)重大成就。我們加快推進科技自立自強，全社會(huì)研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億元，居世界第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和(hé)原始創新不斷加強，一些(xiē)關鍵核心技術(shù)實現突破，戰略性新興産業發展壯大，載人航天、探月探火(huǒ)、深海深地探測、超級計算(suàn)機、衛星導航、量子信息、核電(diàn)技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制(zhì)造、生物醫(yī)藥等取得(de)重大成果，進入創新型國家行(xíng)列。

——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革頂層設計，敢于突進深水(shuǐ)區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)弊端，各領域基礎性制(zhì)度框架基本建立，許多(duō)領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構，新一輪黨和(hé)國家機構改革全面完成，中國特色社會(huì)主義制(zhì)度更加成熟更加定型，國家治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化水(shuǐ)平明(míng)顯提高。

——我們實行(xíng)更加積極主動的開(kāi)放戰略，構建面向全球的高标準自由貿易區(qū)網絡，加快推進自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港建設，共建“一帶一路”成為(wèi)深受歡迎的國際公共産品和(hé)國際合作平台。我國成為(wèi)一百四十多(duō)個(gè)國家和(hé)地區(qū)的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和(hé)對外投資居世界前列，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開(kāi)放格局。

——我們堅持走中國特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路，全面發展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制(zhì)度化、規範化、程序化全面推進，社會(huì)主義協商民主廣泛開(kāi)展，人民當家作主更為(wèi)紮實，基層民主活力增強，愛(ài)國統一戰線鞏固拓展，民族團結進步呈現新氣象，黨的宗教工作基本方針得(de)到全面貫徹，人權得(de)到更好保障。社會(huì)主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體(tǐ)格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系加快建設，司法體(tǐ)制(zhì)改革取得(de)重大進展，社會(huì)公平正義保障更為(wèi)堅實，法治中國建設開(kāi)創新局面。

——我們确立和(hé)堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制(zhì)度，新時代黨的創新理(lǐ)論深入人心，社會(huì)主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得(de)到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生态持續向好，意識形态領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開(kāi)放四十周年，隆重紀念中國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利七十周年、中國人民志(zhì)願軍抗美援朝出國作戰七十周年，成功舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，青年一代更加積極向上(shàng)，全黨全國各族人民文化自信明(míng)顯增強、精神面貌更加奮發昂揚。

——我們深入貫徹以人民為(wèi)中心的發展思想，在幼有(yǒu)所育、學有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得(de)、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上(shàng)持續用力，人民生活全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可(kě)支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上(shàng)。建成世界上(shàng)規模最大的教育體(tǐ)系、社會(huì)保障體(tǐ)系、醫(yī)療衛生體(tǐ)系，教育普及水(shuǐ)平實現曆史性跨越，基本養老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區(qū)住房(fáng)四千二百多(duō)萬套，改造農村危房(fáng)二千四百多(duō)萬戶，城鄉居民住房(fáng)條件明(míng)顯改善。互聯網上(shàng)網人數(shù)達十億三千萬人。人民群衆獲得(de)感、幸福感、安全感更加充實、更有(yǒu)保障、更可(kě)持續，共同富裕取得(de)新成效。

——我們堅持綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，堅持山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)草沙一體(tǐ)化保護和(hé)系統治理(lǐ)，全方位、全地域、全過程加強生态環境保護，生态文明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低(dī)碳發展邁出堅實步伐，生态環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍(lán)、山(shān)更綠、水(shuǐ)更清。

——我們貫徹總體(tǐ)國家安全觀，國家安全領導體(tǐ)制(zhì)和(hé)法治體(tǐ)系、戰略體(tǐ)系、政策體(tǐ)系不斷完善，在原則問題上(shàng)寸步不讓，以堅定的意志(zhì)品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得(de)到全面加強。共建共治共享的社會(huì)治理(lǐ)制(zhì)度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)，掃黑(hēi)除惡專項鬥争取得(de)階段性成果，有(yǒu)力應對一系列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水(shuǐ)平。

——我們确立黨在新時代的強軍目标，貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議，以整風精神推進政治整訓，牢固樹(shù)立戰鬥力這個(gè)唯一的根本的标準，堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上(shàng)來(lái)，統籌加強各方向各領域軍事鬥争，大抓實戰化軍事訓練，大刀闊斧深化國防和(hé)軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體(tǐ)制(zhì)、現代軍事力量體(tǐ)系、軍事政策制(zhì)度，加快國防和(hé)軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成，人民軍隊體(tǐ)制(zhì)一新、結構一新、格局一新、面貌一新，現代化水(shuǐ)平和(hé)實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。

——我們全面準确推進“一國兩制(zhì)”實踐，堅持“一國兩制(zhì)”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門(mén)保持長期穩定發展良好态勢。我們提出新時代解決台灣問題的總體(tǐ)方略，促進兩岸交流合作，堅決反對“台獨”分裂行(xíng)徑，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關系主導權和(hé)主動權。

——我們全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體(tǐ)，堅定維護國際公平正義，倡導踐行(xíng)真正的多(duō)邊主義，旗幟鮮明(míng)反對一切霸權主義和(hé)強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行(xíng)徑。我們完善外交總體(tǐ)布局，積極建設覆蓋全球的夥伴關系網絡，推動構建新型國際關系。我們展現負責任大國擔當，積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和(hé)建設，全面開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，赢得(de)廣泛國際贊譽，我國國際影(yǐng)響力、感召力、塑造力顯著提升。

——我們深入推進全面從嚴治黨，堅持打鐵(tiě)必須自身硬，從制(zhì)定和(hé)落實中央八項規定開(kāi)局破題，提出和(hé)落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，堅持思想建黨和(hé)制(zhì)度治黨同向發力，嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，提出和(hé)堅持新時代黨的組織路線，突出政治标準選賢任能，加強政治巡視(shì)，形成比較完善的黨內(nèi)法規體(tǐ)系，推動全黨堅定理(lǐ)想信念、嚴密組織體(tǐ)系、嚴明(míng)紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和(hé)特權現象，堅決整治群衆身邊的不正之風和(hé)腐敗問題，刹住了一些(xiē)長期沒有(yǒu)刹住的歪風，糾治了一些(xiē)多(duō)年未除的頑瘴痼疾。我們開(kāi)展了史無前例的反腐敗鬥争，以“得(de)罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體(tǐ)推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多(duō)管齊下，反腐敗鬥争取得(de)壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隐患，确保黨和(hé)人民賦予的權力始終用來(lái)為(wèi)人民謀幸福。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳(tiào)出治亂興衰曆史周期率的第二個(gè)答(dá)案，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得(de)到根本扭轉，風清氣正的黨內(nèi)政治生态不斷形成和(hé)發展，确保黨永遠不變質、不變色、不變味。

在充分肯定黨和(hé)國家事業取得(de)舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工作還(hái)存在一些(xiē)不足，面臨不少(shǎo)困難和(hé)問題。主要有(yǒu)：發展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發展還(hái)有(yǒu)許多(duō)卡點瓶頸，科技創新能力還(hái)不強；确保糧食、能源、産業鏈供應鏈可(kě)靠安全和(hé)防範金融風險還(hái)須解決許多(duō)重大問題；重點領域改革還(hái)有(yǒu)不少(shǎo)硬骨頭要啃；意識形态領域存在不少(shǎo)挑戰；城鄉區(qū)域發展和(hé)收入分配差距仍然較大；群衆在就業、教育、醫(yī)療、托育、養老、住房(fáng)等方面面臨不少(shǎo)難題；生态環境保護任務依然艱巨；一些(xiē)黨員、幹部缺乏擔當精神，鬥争本領不強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨，等等。對這些(xiē)問題，我們已經采取一系列措施加以解決，今後必須加大工作力度。

同志(zhì)們！新時代的偉大成就是黨和(hé)人民一道(dào)拼出來(lái)、幹出來(lái)、奮鬥出來(lái)的！在這裏，我代表中共中央，向全體(tǐ)中國共産黨員，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體(tǐ)和(hé)各界愛(ài)國人士，向香港特别行(xíng)政區(qū)同胞、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)同胞和(hé)台灣同胞以及廣大僑胞，向關心和(hé)支持中國現代化建設的各國朋友(yǒu)，表示衷心的感謝！

新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發展史、中華民族發展史上(shàng)具有(yǒu)裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中國共産黨在革命性鍛造中更加堅強有(yǒu)力，黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會(huì)号召力顯著增強，黨同人民群衆始終保持血肉聯系，中國共産黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和(hé)考驗的曆史進程中始終成為(wèi)全國人民的主心骨，在堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義的曆史進程中始終成為(wèi)堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為(wèi)強烈的曆史自覺和(hé)主動精神，中國共産黨和(hé)中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。改革開(kāi)放和(hé)社會(huì)主義現代化建設深入推進，書(shū)寫了經濟快速發展和(hé)社會(huì)長期穩定兩大奇迹新篇章，我國發展具備了更為(wèi)堅實的物質基礎、更為(wèi)完善的制(zhì)度保證，實現中華民族偉大複興進入了不可(kě)逆轉的曆史進程。科學社會(huì)主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式現代化為(wèi)人類實現現代化提供了新的選擇，中國共産黨和(hé)中國人民為(wèi)解決人類面臨的共同問題提供更多(duō)更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為(wèi)人類和(hé)平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻！

二、開(kāi)辟馬克思主義中國化時代化新境界

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們，中國共産黨為(wèi)什麽能，中國特色社會(huì)主義為(wèi)什麽好，歸根到底是馬克思主義行(xíng)，是中國化時代化的馬克思主義行(xíng)。擁有(yǒu)馬克思主義科學理(lǐ)論指導是我們黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。

推進馬克思主義中國化時代化是一個(gè)追求真理(lǐ)、揭示真理(lǐ)、笃行(xíng)真理(lǐ)的過程。十八大以來(lái)，國內(nèi)外形勢新變化和(hé)實踐新要求，迫切需要我們從理(lǐ)論和(hé)實踐的結合上(shàng)深入回答(dá)關系黨和(hé)國家事業發展、黨治國理(lǐ)政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行(xíng)理(lǐ)論探索和(hé)創新，以全新的視(shì)野深化對共産黨執政規律、社會(huì)主義建設規律、人類社會(huì)發展規律的認識，取得(de)重大理(lǐ)論創新成果，集中體(tǐ)現為(wèi)新時代中國特色社會(huì)主義思想。十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明(míng)确”、“十四個(gè)堅持”、“十三個(gè)方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持并不斷豐富發展。

中國共産黨人深刻認識到，隻有(yǒu)把馬克思主義基本原理(lǐ)同中國具體(tǐ)實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和(hé)曆史唯物主義，才能正确回答(dá)時代和(hé)實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和(hé)旺盛活力。

堅持和(hé)發展馬克思主義，必須同中國具體(tǐ)實際相結合。我們堅持以馬克思主義為(wèi)指導，是要運用其科學的世界觀和(hé)方法論解決中國的問題，而不是要背誦和(hé)重複其具體(tǐ)結論和(hé)詞句，更不能把馬克思主義當成一成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，着眼解決新時代改革開(kāi)放和(hé)社會(huì)主義現代化建設的實際問題，不斷回答(dá)中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和(hé)時代要求的正确回答(dá)，得(de)出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理(lǐ)論成果，更好指導中國實踐。

堅持和(hé)發展馬克思主義，必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有(yǒu)植根本國、本民族曆史文化沃土，馬克思主義真理(lǐ)之樹(shù)才能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深，是中華文明(míng)的智慧結晶，其中蘊含的天下為(wèi)公、民為(wèi)邦本、為(wèi)政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生産生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道(dào)德觀的重要體(tǐ)現，同科學社會(huì)主義價值觀主張具有(yǒu)高度契合性。我們必須堅定曆史自信、文化自信，堅持古為(wèi)今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來(lái)、同人民群衆日用而不覺的共同價值觀念融通起來(lái)，不斷賦予科學理(lǐ)論鮮明(míng)的中國特色，不斷夯實馬克思主義中國化時代化的曆史基礎和(hé)群衆基礎，讓馬克思主義在中國牢牢紮根。

實踐沒有(yǒu)止境，理(lǐ)論創新也沒有(yǒu)止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共産黨人的莊嚴曆史責任。繼續推進實踐基礎上(shàng)的理(lǐ)論創新，首先要把握好新時代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和(hé)方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點方法。

——必須堅持人民至上(shàng)。人民性是馬克思主義的本質屬性，黨的理(lǐ)論是來(lái)自人民、為(wèi)了人民、造福人民的理(lǐ)論，人民的創造性實踐是理(lǐ)論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理(lǐ)論都是蒼白無力的，一切不為(wèi)人民造福的理(lǐ)論都是沒有(yǒu)生命力的。我們要站穩人民立場(chǎng)、把握人民願望、尊重人民創造、集中人民智慧，形成為(wèi)人民所喜愛(ài)、所認同、所擁有(yǒu)的理(lǐ)論，使之成為(wèi)指導人民認識世界和(hé)改造世界的強大思想武器(qì)。

——必須堅持自信自立。中國人民和(hé)中華民族從近代以後的深重苦難走向偉大複興的光明(míng)前景，從來(lái)就沒有(yǒu)教科書(shū)，更沒有(yǒu)現成答(dá)案。黨的百年奮鬥成功道(dào)路是黨領導人民獨立自主探索開(kāi)辟出來(lái)的，馬克思主義的中國篇章是中國共産黨人依靠自身力量實踐出來(lái)的，貫穿其中的一個(gè)基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來(lái)解答(dá)。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會(huì)主義的堅定信念，堅定道(dào)路自信、理(lǐ)論自信、制(zhì)度自信、文化自信，以更加積極的曆史擔當和(hé)創造精神為(wèi)發展馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。我們要以科學的态度對待科學、以真理(lǐ)的精神追求真理(lǐ)，堅持馬克思主義基本原理(lǐ)不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會(huì)主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和(hé)深度，敢于說前人沒有(yǒu)說過的新話(huà)，敢于幹前人沒有(yǒu)幹過的事情，以新的理(lǐ)論指導新的實踐。

——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音(yīn)，回答(dá)并指導解決問題是理(lǐ)論的根本任務。今天我們所面臨問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明(míng)顯加大，給理(lǐ)論創新提出了全新要求。我們要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群衆急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理(lǐ)念新思路新辦法。

——必須堅持系統觀念。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。隻有(yǒu)用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。我國是一個(gè)發展中大國，仍處于社會(huì)主義初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。我們要善于通過曆史看現實、透過現象看本質，把握好全局和(hé)局部、當前和(hé)長遠、宏觀和(hé)微觀、主要矛盾和(hé)次要矛盾、特殊和(hé)一般的關系，不斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為(wèi)前瞻性思考、全局性謀劃、整體(tǐ)性推進黨和(hé)國家各項事業提供科學思想方法。

——必須堅持胸懷天下。中國共産黨是為(wèi)中國人民謀幸福、為(wèi)中華民族謀複興的黨，也是為(wèi)人類謀進步、為(wèi)世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為(wèi)解決人類面臨的共同問題作出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明(míng)成果，推動建設更加美好的世界。

三、新時代新征程中國共産黨的使命任務

從現在起，中國共産黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會(huì)主義現代化強國、實現第二個(gè)百年奮鬥目标，以中國式現代化全面推進中華民族偉大複興。

在新中國成立特别是改革開(kāi)放以來(lái)長期探索和(hé)實踐基礎上(shàng)，經過十八大以來(lái)在理(lǐ)論和(hé)實踐上(shàng)的創新突破，我們黨成功推進和(hé)拓展了中國式現代化。

中國式現代化，是中國共産黨領導的社會(huì)主義現代化，既有(yǒu)各國現代化的共同特征，更有(yǒu)基于自己國情的中國特色。

——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多(duō)人口整體(tǐ)邁進現代化社會(huì)，規模超過現有(yǒu)發達國家人口的總和(hé)，艱巨性和(hé)複雜性前所未有(yǒu)，發展途徑和(hé)推進方式也必然具有(yǒu)自己的特點。我們始終從國情出發想問題、作決策、辦事情，既不好高骛遠，也不因循守舊(jiù)，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。

——中國式現代化是全體(tǐ)人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質要求，也是一個(gè)長期的曆史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為(wèi)現代化建設的出發點和(hé)落腳點，着力維護和(hé)促進社會(huì)公平正義，着力促進全體(tǐ)人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

——中國式現代化是物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)相協調的現代化。物質富足、精神富有(yǒu)是社會(huì)主義現代化的根本要求。物質貧困不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義。我們不斷厚植現代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時大力發展社會(huì)主義先進文化，加強理(lǐ)想信念教育，傳承中華文明(míng)，促進物的全面豐富和(hé)人的全面發展。

——中國式現代化是人與自然和(hé)諧共生的現代化。人與自然是生命共同體(tǐ)，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報複。我們堅持可(kě)持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和(hé)生态環境，堅定不移走生産發展、生活富裕、生态良好的文明(míng)發展道(dào)路，實現中華民族永續發展。

——中國式現代化是走和(hé)平發展道(dào)路的現代化。我國不走一些(xiē)國家通過戰争、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那(nà)種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來(lái)深重苦難。我們堅定站在曆史正确的一邊、站在人類文明(míng)進步的一邊，高舉和(hé)平、發展、合作、共赢旗幟，在堅定維護世界和(hé)平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和(hé)平與發展。

中國式現代化的本質要求是：堅持中國共産黨領導，堅持中國特色社會(huì)主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體(tǐ)人民共同富裕，促進人與自然和(hé)諧共生，推動構建人類命運共同體(tǐ)，創造人類文明(míng)新形态。

全面建成社會(huì)主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會(huì)主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明(míng)和(hé)諧美麗(lì)的社會(huì)主義現代化強國。

到二〇三五年，我國發展的總體(tǐ)目标是：經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生産總值邁上(shàng)新的大台階，達到中等發達國家水(shuǐ)平；實現高水(shuǐ)平科技自立自強，進入創新型國家前列；建成現代化經濟體(tǐ)系，形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化，全過程人民民主制(zhì)度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)；建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體(tǐ)育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；人民生活更加幸福美好，居民人均可(kě)支配收入再上(shàng)新台階，中等收入群體(tǐ)比重明(míng)顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件，社會(huì)保持長期穩定，人的全面發展、全體(tǐ)人民共同富裕取得(de)更為(wèi)明(míng)顯的實質性進展；廣泛形成綠色生産生活方式，碳排放達峰後穩中有(yǒu)降，生态環境根本好轉，美麗(lì)中國目标基本實現；國家安全體(tǐ)系和(hé)能力全面加強，基本實現國防和(hé)軍隊現代化。

在基本實現現代化的基礎上(shàng)，我們要繼續奮鬥，到本世紀中葉，把我國建設成為(wèi)綜合國力和(hé)國際影(yǐng)響力領先的社會(huì)主義現代化強國。

未來(lái)五年是全面建設社會(huì)主義現代化國家開(kāi)局起步的關鍵時期，主要目标任務是：經濟高質量發展取得(de)新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和(hé)建設現代化經濟體(tǐ)系取得(de)重大進展；改革開(kāi)放邁出新步伐，國家治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化深入推進，社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)更加完善，更高水(shuǐ)平開(kāi)放型經濟新體(tǐ)制(zhì)基本形成；全過程人民民主制(zhì)度化、規範化、程序化水(shuǐ)平進一步提高，中國特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和(hé)中華文化影(yǐng)響力不斷增強；居民收入增長和(hé)經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生産率提高基本同步，基本公共服務均等化水(shuǐ)平明(míng)顯提升，多(duō)層次社會(huì)保障體(tǐ)系更加健全；城鄉人居環境明(míng)顯改善，美麗(lì)中國建設成效顯著；國家安全更為(wèi)鞏固，建軍一百年奮鬥目标如期實現，平安中國建設紮實推進；中國國際地位和(hé)影(yǐng)響進一步提高，在全球治理(lǐ)中發揮更大作用。

全面建設社會(huì)主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明(míng)，任重道(dào)遠。當前，世界百年未有(yǒu)之大變局加速演進，新一輪科技革命和(hé)産業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影(yǐng)響深遠，逆全球化思潮擡頭，單邊主義、保護主義明(míng)顯上(shàng)升，世界經濟複蘇乏力，局部沖突和(hé)動蕩頻發，全球性問題加劇(jù)，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定面臨不少(shǎo)深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過，黨的建設特别是黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争面臨不少(shǎo)頑固性、多(duō)發性問題，來(lái)自外部的打壓遏制(zhì)随時可(kě)能升級。我國發展進入戰略機遇和(hé)風險挑戰并存、不确定難預料因素增多(duō)的時期，各種“黑(hēi)天鵝”、“灰犀牛”事件随時可(kě)能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢缪，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道(dào)路上(shàng)，必須牢牢把握以下重大原則。

——堅持和(hé)加強黨的全面領導。堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，把黨的領導落實到黨和(hé)國家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為(wèi)風雨來(lái)襲時全體(tǐ)人民最可(kě)靠的主心骨，确保我國社會(huì)主義現代化建設正确方向，确保擁有(yǒu)團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬衆一心、共克時艱的磅礴力量。

——堅持中國特色社會(huì)主義道(dào)路。堅持以經濟建設為(wèi)中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道(dào)不變、志(zhì)不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和(hé)民族發展放在自己力量的基點上(shàng)，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

——堅持以人民為(wèi)中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為(wèi)了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ)人民。

——堅持深化改革開(kāi)放。深入推進改革創新，堅定不移擴大開(kāi)放，着力破解深層次體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙，不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制(zhì)度優勢，不斷增強社會(huì)主義現代化建設的動力和(hé)活力，把我國制(zhì)度優勢更好轉化為(wèi)國家治理(lǐ)效能。

——堅持發揚鬥争精神。增強全黨全國各族人民的志(zhì)氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上(shàng)，統籌發展和(hé)安全，全力戰勝前進道(dào)路上(shàng)各種困難和(hé)挑戰，依靠頑強鬥争打開(kāi)事業發展新天地。

同志(zhì)們！今天，我們比曆史上(shàng)任何時期都更接近、更有(yǒu)信心和(hé)能力實現中華民族偉大複興的目标，同時必須準備付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險，不斷奪取全面建設社會(huì)主義現代化國家新勝利！

四、加快構建新發展格局，着力推動高質量發展

高質量發展是全面建設社會(huì)主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有(yǒu)堅實的物質技術(shù)基礎，就不可(kě)能全面建成社會(huì)主義現代化強國。必須完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，堅持社會(huì)主義市場(chǎng)經濟改革方向，堅持高水(shuǐ)平對外開(kāi)放，加快構建以國內(nèi)大循環為(wèi)主體(tǐ)、國內(nèi)國際雙循環相互促進的新發展格局。

我們要堅持以推動高質量發展為(wèi)主題，把實施擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合起來(lái)，增強國內(nèi)大循環內(nèi)生動力和(hé)可(kě)靠性，提升國際循環質量和(hé)水(shuǐ)平，加快建設現代化經濟體(tǐ)系，着力提高全要素生産率，着力提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平，着力推進城鄉融合和(hé)區(qū)域協調發展，推動經濟實現質的有(yǒu)效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長。

（一）構建高水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)。堅持和(hé)完善社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度，毫不動搖鞏固和(hé)發展公有(yǒu)制(zhì)經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展，充分發揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有(yǒu)經濟布局優化和(hé)結構調整，推動國有(yǒu)資本和(hé)國有(yǒu)企業做強做優做大，提升企業核心競争力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業産權和(hé)企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制(zhì)度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。支持中小(xiǎo)微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。構建全國統一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設高标準市場(chǎng)體(tǐ)系。完善産權保護、市場(chǎng)準入、公平競争、社會(huì)信用等市場(chǎng)經濟基礎制(zhì)度，優化營商環境。健全宏觀經濟治理(lǐ)體(tǐ)系，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強财政政策和(hé)貨币政策協調配合，着力擴大內(nèi)需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和(hé)投資對優化供給結構的關鍵作用。健全現代預算(suàn)制(zhì)度，優化稅制(zhì)結構，完善财政轉移支付體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制(zhì)改革，建設現代中央銀行(xíng)制(zhì)度，加強和(hé)完善現代金融監管，強化金融穩定保障體(tǐ)系，依法将各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線。健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重。加強反壟斷和(hé)反不正當競争，破除地方保護和(hé)行(xíng)政性壟斷，依法規範和(hé)引導資本健康發展。

（二）建設現代化産業體(tǐ)系。堅持把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上(shàng)，推進新型工業化，加快建設制(zhì)造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國。實施産業基礎再造工程和(hé)重大技術(shù)裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動制(zhì)造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢産業領先地位，在關系安全發展的領域加快補齊短(duǎn)闆，提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興産業融合集群發展，構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體(tǐ)系，推動現代服務業同先進制(zhì)造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體(tǐ)系，降低(dī)物流成本。加快發展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和(hé)實體(tǐ)經濟深度融合，打造具有(yǒu)國際競争力的數(shù)字産業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和(hé)系統集成，構建現代化基礎設施體(tǐ)系。

（三）全面推進鄉村振興。全面建設社會(huì)主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，紮實推動鄉村産業、人才、文化、生态、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高标準農田，深入實施種業振興行(xíng)動，強化農業科技和(hé)裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制(zhì)和(hé)主産區(qū)利益補償機制(zhì)，确保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹(shù)立大食物觀，發展設施農業，構建多(duō)元化食物供給體(tǐ)系。發展鄉村特色産業，拓寬農民增收緻富渠道(dào)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和(hé)脫貧群衆內(nèi)生發展動力。統籌鄉村基礎設施和(hé)公共服務布局，建設宜居宜業和(hé)美鄉村。鞏固和(hé)完善農村基本經營制(zhì)度，發展新型農村集體(tǐ)經濟，發展新型農業經營主體(tǐ)和(hé)社會(huì)化服務，發展農業适度規模經營。深化農村土地制(zhì)度改革，賦予農民更加充分的财産權益。保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自願有(yǒu)償轉讓。完善農業支持保護制(zhì)度，健全農村金融服務體(tǐ)系。

（四）促進區(qū)域協調發展。深入實施區(qū)域協調發展戰略、區(qū)域重大戰略、主體(tǐ)功能區(qū)戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生産力布局，構建優勢互補、高質量發展的區(qū)域經濟布局和(hé)國土空(kōng)間(jiān)體(tǐ)系。推動西部大開(kāi)發形成新格局，推動東北全面振興取得(de)新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體(tǐ)化發展，推動黃河(hé)流域生态保護和(hé)高質量發展。高标準、高質量建設雄安新區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。健全主體(tǐ)功能區(qū)制(zhì)度，優化國土空(kōng)間(jiān)發展格局。推進以人為(wèi)核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為(wèi)依托構建大中小(xiǎo)城市協調發展格局，推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為(wèi)人民，提高城市規劃、建設、治理(lǐ)水(shuǐ)平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行(xíng)動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生态環境，加快建設海洋強國。

（五）推進高水(shuǐ)平對外開(kāi)放。依托我國超大規模市場(chǎng)優勢，以國內(nèi)大循環吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和(hé)水(shuǐ)平。穩步擴大規則、規制(zhì)、管理(lǐ)、标準等制(zhì)度型開(kāi)放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制(zhì)，發展數(shù)字貿易，加快建設貿易強國。合理(lǐ)縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區(qū)域開(kāi)放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開(kāi)放先導地位，提高中西部和(hé)東北地區(qū)開(kāi)放水(shuǐ)平。加快建設西部陸海新通道(dào)。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區(qū)提升戰略，擴大面向全球的高标準自由貿易區(qū)網絡。有(yǒu)序推進人民币國際化。深度參與全球産業分工和(hé)合作，維護多(duō)元穩定的國際經濟格局和(hé)經貿關系。

五、實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐

教育、科技、人才是全面建設社會(huì)主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開(kāi)辟發展新領域新賽道(dào)，不斷塑造發展新動能新優勢。

我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為(wèi)黨育人、為(wèi)國育才，全面提高人才自主培養質量，着力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為(wèi)誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹(shù)人根本任務，培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人。堅持以人民為(wèi)中心發展教育，加快建設高質量教育體(tǐ)系，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和(hé)城鄉一體(tǐ)化，優化區(qū)域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多(duō)樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體(tǐ)系。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、産教融合、科教融彙，優化職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和(hé)優勢學科。引導規範民辦教育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜合改革，加強教材建設和(hé)管理(lǐ)，完善學校管理(lǐ)和(hé)教育評價體(tǐ)系，健全學校家庭社會(huì)育人機制(zhì)。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會(huì)風尚。推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會(huì)、學習型大國。

（二）完善科技創新體(tǐ)系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體(tǐ)制(zhì)，健全新型舉國體(tǐ)制(zhì)，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研機構、高水(shuǐ)平研究型大學、科技領軍企業定位和(hé)布局，形成國家實驗室體(tǐ)系，統籌推進國際科技創新中心、區(qū)域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略咨詢，提升國家創新體(tǐ)系整體(tǐ)效能。深化科技體(tǐ)制(zhì)改革，深化科技評價改革，加大多(duō)元化科技投入，加強知識産權法治保障，形成支持全面創新的基礎制(zhì)度。培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有(yǒu)全球競争力的開(kāi)放創新生态。

（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水(shuǐ)平科技自立自強。以國家戰略需求為(wèi)導向，集聚力量進行(xíng)原創性引領性科技攻關，堅決打赢關鍵核心技術(shù)攻堅戰。加快實施一批具有(yǒu)戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技經費分配使用機制(zhì)改革，激發創新活力。加強企業主導的産學研深度融合，強化目标導向，提高科技成果轉化和(hé)産業化水(shuǐ)平。強化企業科技創新主體(tǐ)地位，發揮科技型骨幹企業引領支撐作用，營造有(yǒu)利于科技型中小(xiǎo)微企業成長的良好環境，推動創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

（四）深入實施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和(hé)民族長遠發展大計。功以才成，業由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開(kāi)放、更加有(yǒu)效的人才政策，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理(lǐ)、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和(hé)創新高地，促進人才區(qū)域合理(lǐ)布局和(hé)協調發展，着力形成人才國際競争的比較優勢。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多(duō)大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和(hé)創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交