習近平主持十九屆中共中央政治局第三十三次集體(tǐ)學習并發表重要講話(huà)

習近平在中共中央政治局第三十三次集體(tǐ)學習時強調加強國家生物安全風險防控和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系建設 提高國家生物安全治理(lǐ)能力

新華社北京9月29日電(diàn) 中共中央政治局9月29日下午就加強我國生物安全建設進行(xíng)第三十三次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調，生物安全關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎中華民族永續發展，是國家總體(tǐ)安全的重要組成部分，也是影(yǐng)響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下加強生物安全建設的重要性和(hé)緊迫性，貫徹總體(tǐ)國家安全觀，貫徹落實生物安全法，統籌發展和(hé)安全，按照以人為(wèi)本、風險預防、分類管理(lǐ)、協同配合的原則，加強國家生物安全風險防控和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系建設，提高國家生物安全治理(lǐ)能力，切實築牢國家生物安全屏障。

中國工程院院士、中國農科院副院長吳孔明(míng)同志(zhì)就這個(gè)問題進行(xíng)講解，提出了工作建議。中央政治局的同志(zhì)認真聽(tīng)取了他的講解，并進行(xíng)了討(tǎo)論。

習近平在主持學習時發表了重要講話(huà)。他指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央把加強生物安全建設擺上(shàng)更加突出的位置，納入國家安全戰略，頒布施行(xíng)生物安全法，出台國家生物安全政策和(hé)國家生物安全戰略，健全國家生物安全工作組織領導體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，積極應對生物安全重大風險，加強生物資源保護利用，舉全黨全國全社會(huì)之力打好新冠肺炎疫情防控人民戰争，我國生物安全防範意識和(hé)防護能力不斷增強，維護生物安全基礎不斷鞏固，生物安全建設取得(de)曆史性成就。

習近平強調，現在，傳統生物安全問題和(hé)新型生物安全風險相互疊加，境外生物威脅和(hé)內(nèi)部生物風險交織并存，生物安全風險呈現出許多(duō)新特點，我國生物安全風險防控和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系還(hái)存在短(duǎn)闆弱項。必須科學分析我國生物安全形勢，把握面臨的風險挑戰，明(míng)确加強生物安全建設的思路和(hé)舉措。

習近平指出，要完善國家生物安全治理(lǐ)體(tǐ)系，加強戰略性、前瞻性研究謀劃，完善國家生物安全戰略。要健全黨委領導、政府負責、社會(huì)協同、公衆參與、法治保障的生物安全治理(lǐ)機制(zhì)，強化各級生物安全工作協調機制(zhì)。要從立法、執法、司法、普法、守法各環節全面發力，健全國家生物安全法律法規體(tǐ)系和(hé)制(zhì)度保障體(tǐ)系，加強生物安全法律法規和(hé)生物安全知識宣傳教育，提高全社會(huì)生物安全風險防範意識。要夯實聯防聯控、群防群控的基層基礎，打好生物安全風險防控人民戰争。

習近平強調，要強化系統治理(lǐ)和(hé)全鏈條防控，堅持系統思維，科學施策，統籌謀劃，抓好全鏈條治理(lǐ)。要織牢織密生物安全風險監測預警網絡，健全監測預警體(tǐ)系，重點加強基層監測站點建設，提升末端發現能力。要快速感知識别新發突發傳染病、重大動植物疫情、微生物耐藥性、生物技術(shù)環境安全等風險因素，做到早發現、早預警、早應對。要建立健全重大生物安全突發事件的應急預案，完善快速應急響應機制(zhì)。要加強應急物資和(hé)能力儲備，既要儲備實物，也要儲備産能。要實行(xíng)積極防禦、主動治理(lǐ)，堅持人病獸防、關口前移，從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑。要立足更精準更有(yǒu)效地防，理(lǐ)順基層動植物疫病防控體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，明(míng)确機構定位，提升專業能力，夯實基層基礎。

習近平指出，要盯牢抓緊生物安全重點風險領域，強化底線思維和(hé)風險意識。要強化生物資源安全監管，制(zhì)定完善生物資源和(hé)人類遺傳資源目錄。要加強入境檢疫，強化潛在風險分析和(hé)違規違法行(xíng)為(wèi)處罰，堅決守牢國門(mén)關口。對已經傳入并造成嚴重危害的，要摸清底數(shù)，“一種一策”精準治理(lǐ)，有(yǒu)效滅除。要加強對國內(nèi)病原微生物實驗室生物安全的管理(lǐ)，嚴格執行(xíng)有(yǒu)關标準規範，嚴格管理(lǐ)實驗樣本、實驗動物、實驗活動廢棄物。要加強對抗微生物藥物使用和(hé)殘留的管理(lǐ)。

習近平強調，要加快推進生物科技創新和(hé)産業化應用，推進生物安全領域科技自立自強，打造國家生物安全戰略科技力量，健全生物安全科研攻關機制(zhì)，嚴格生物技術(shù)研發應用監管，加強生物實驗室管理(lǐ)，嚴格科研項目倫理(lǐ)審查和(hé)科學家道(dào)德教育。要促進生物技術(shù)健康發展，在尊重科學、嚴格監管、依法依規、确保安全的前提下，有(yǒu)序推進生物育種、生物制(zhì)藥等領域産業化應用。要把優秀傳統理(lǐ)念同現代生物技術(shù)結合起來(lái)，中西醫(yī)結合、中西藥并用，集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和(hé)模式，協同規範抗菌藥物使用，促進人與自然和(hé)諧共生。

習近平指出，要積極參與全球生物安全治理(lǐ)，同國際社會(huì)攜手應對日益嚴峻的生物安全挑戰，加強生物安全政策制(zhì)定、風險評估、應急響應、信息共享、能力建設等方面的雙多(duō)邊合作交流。要辦好《生物多(duō)樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，推動制(zhì)定“2020年後全球生物多(duō)樣性框架”，為(wèi)世界貢獻中國智慧、提供中國方案。要倡導本着科學原則、按科學規則推動新冠病毒溯源工作。

習近平強調，加強生物安全建設是一項長期而艱巨的任務，需要持續用力、紮實推進。各級黨委（黨組）和(hé)政府要切實把思想認識和(hé)行(xíng)動統一到黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，把生物安全工作責任落到實處，做到守土有(yǒu)責、守土盡責。要加大投入力度，完善政策措施，強化要素保障，把生物安全建設重點任務抓實抓好抓出成效，提高生物安全風險防控和(hé)治理(lǐ)體(tǐ)系現代化水(shuǐ)平，牢牢掌握國家生物安全主動權。要持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理(lǐ)、松懈心态，從嚴從緊落實各項防控措施，守住來(lái)之不易的防控成果。